دستورالعمل گمرکی درباره ارزش گذاری کالا‌های اساسی ابلاغ شد

مصوبات مهم کارگروه تنظیم بازار در خصوص چگونگی ملاک قرار دادن ارزش مندرج در ثبت سفارش کالاهای اساسی و ضروری جهت تخصیص ارز، اظهار و ترخیص گمرکی و تعیین نرخ توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان ابلاغ شد.

مهرداد جمال ارونقی معاون فنی و امور گمرکی گمرک ایران، این مصوبات را در بخشنامهای به گمرکات سراسر کشور ابلاغ کرده و پیش بینی میشود با اجرایی شدن این بخشنامه، روند ترخیص کالاهای ضروری و اساسی از گمرکات سراسر کشور آسانتر شود.
متن بخشنامه معاون فنی و امور گمرکی به این شرح است:

با عطف توجه به مصوبات ابلاغی ستاد اقتصادی دولت به شمارۀ ۶۴۸۵۴ مورخ ۱۸‏/۵‏/۹۷ توسط ریاست محترم جمهوری، همچنین مصوبات نهمین جلسۀ شورای عالی هماهنگی اقتصادی مورخ ۲۷‏/۵‏/۹۷ که بندهای ۳ و ۴ آن به تأیید مقام معظم رهبری رسیده است (نامۀ شمارۀ ۷۰۱۱۸ مورخ ۲۹‏/۵‏/۹۷ رئیس جمهور محترم و رئیس شورای عالی هماهنگی اقتصادی)، همچنین با عنایت به تکالیف محوله از سوی ریاست محترم جمهور در بند (۳) ابلاغیۀ شمارۀ ۶۴۸۵۴ مورخ ۱۸‏/۵‏/۹۷، تصمیمات هفتادمین جلسات کارگروه تنظیم بازار به شرح ذیل جهت اجرا ابلاغ میگردد:

با عنایت به تصمیمات بند ۵ صورتجلسه هفتادمین جلسه کارگروه ملی تنظیم بازار، در ثبت سفارشهای صادره ۵‏/۵‏/۹۸ به بعد، ارزش مندرج در ثبت سفارش کالاهای اساسی و ضروری به شرح ذیل ملاک تخصیص ارز، اظهار و ترخیص گمرکی و تعیین نرخ توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان خواهد بود.

۱‏-۱‏-) فهرست کالاها (شامل ۱۱ قلم و ۱۹ ردیف تعرفه پیوست موضوع صورتجلسه شماره ۲۵۵۷۳۰‏/۶۰ مورخ ۲۴‏/۹‏/۹۸ به جز لاستیک سنگین و مواد اولیه آن) به شرح: ۱‏-گندم انسانی، ۲‏- ذرت دامی، ۳‏- جو، ۴‏-کنجاله سویا، ۵‏- دانههای روغنی (سویا، کلزا)، ۶‏- روغن خام (سویا، پالم، کلزا، آفتاب)، ۷‏- شکرخام، ۸‏- برنج سفید، ۹‏- برنج قهوه ای، ۱۰‏- گوشت مرغ، ۱۱‏- تخم مرغ خوراکی میباشد.

۱‏-۲‏-) ارزش مندرج در ثبت سفارشهای کالاهای اساسی و ضروری فهرست بند ۱‏-۱‏- در بازه زمانی ۱۸‏/۵‏/۹۷ تا ۵‏/۵‏/۹۸ در سقف قیمت مورد تایید وزارت جهاد کشاورزی که متعاقباً ارزش آنها اعلام خواهد گردید قابل پذیرش میباشد و ارزشهای بالاتر از نرخ اعلامی میبایست در قالب اختیارات ماده ۱۴ و ۱۵ قانون امور گمرکی و آییننامه مربوطه برای صیانت از منابع ارزی کشور اقدام گردد.

۱‏-۳‏-) وفق مفاد تبصرۀ ذیل بند ۱۴ تصمیمات پنجاه و چهارمین جلسۀ کارگروه تنظیم بازار مورخ ۱۳‏/۷‏/۹۸، درخصوص سایر کالاهای اساسی و ضروری مستثنی از لیست فوق، مستند به صورتجلسۀ شمارۀ ۱۹۹۸۰۱‏/۱‏/۸ مورخ ۱۱‏/۱۰‏/۹۲ گمرک ایران، چنانچه ارزشهای مندرج در سامانۀ ارزش گمرک ایران نسبت به ارزش مندرج در ثبت سفارش و فاکتور که ملاک اظهار ارزش به گمرک واقع شده است تا ۱۵ درصد کمتر باشد، گمرک با رعایت مفاد مواد ۱۴ و ۱۵ قانون امور گمرکی، نسبت به پذیرش این میزان تلورانس ارزش، اقدام نماید. اختلاف ارزش بیش از ۱۵ درصد، مطابق فرآیند رسیدگی معمول مندرج در قانون امور گمرکی و آئین نامۀ اجرائی آن خواهد بود.

تبصره: اجرای بندهای فوق به استناد صورتجلسۀ تصمیمات بند (۱) دستور سوم بیست و سومین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامۀ شمارۀ ۶۶۸۷۷‏/۶۰ مورخ ۳۱‏/۲‏/۹۸ وزارت صنعت، معدن و تجارت)، از زمان ابلاغ مصوبۀ شمارۀ ۶۴۸۵۴ مورخ ۱۸‏/۵‏/۹۷ ستاد اقتصادی دولت، تا پایان تحریمهای اقتصادی میباشد و گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است گزارش اقدامات صورت پذیرفته درخصوص بندهای فوق را بصورت ماهیانه، بصورت مستند و مکتوب به کارگروه نظارت و تخصیص ارز و وزارتخانههای متولی و دستگاههای نظارتی گزارش نماید.مفاد بند ۱ فوق صرفاً درخصوص پروندههای جاری و تحت رسیدگی در گمرکات اجرائی یا دفتر ارزش گمرک جمهوری اسلامی ایران بوده و مشمول پروندههایی که رسیدگی آنها خاتمه پذیرفته و مراتب به مراجع ذیربط و ذیصلاح از جمله بانکهای عامل اعلام گردیده است نمیشود. درخصوص پروندههای طرح شده در کمیسیون ها، در مواردی که پس از صدور رأی از کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی، صاحب کالا مستند به مفاد این بخشنامه، نسبت به رأی صادره اعتراض و تقاضای ارجاع پرونده به کمیسیون تجدیدنظر را داشته باشد، مراتب در مکاتبه صورت پذیرفته با کمیسیون تجدیدنظر، اشاره گردیده؛ بدیهی است رأی کمیسیون تجدیدنظر در این خصوص ملاک عمل خواهد بود.

در خصوص ارزش اظهاری کالاهای اولویت ارزی گروه ۲ (ارز نیما و واردات در مقابل صادرات) مقرر گردید طبق بند ۵ دستور سایر چهل و هشتمین جلسه کارگروه تنظیم بازار، گمرک جمهوری اسلامی ایران نسبت به تشکیل کارگروه بررسی و تعیین ارزش کالاهای وارداتی و صادراتی و اصلاح و بهروز رسانی سامانۀ ارزش TSC اقدام و مراتب را طی بخشنامهای به گمرکات اجرایی ابلاغ و نتیجه را به دفتر مقررات صادرات و واردات و دبیرخانۀ کارگروه تنظیم بازار گزارش نماید.

مسئولیت حُسن اجرای مراتب ابلاغی فوق برعهده کارشناسان، معاونین امور گمرکی و مدیران محترم گمرکات اجرائی و مسئولیت نظارت بر موارد اعلامی برعهدۀ ناظرین محترم حوزههای نظارت گمرکات و دفتر ارزش گمرک جمهوری اسلامی ایران است.