دولت سیزدهم هرگز سهامداران را تنها نگذاشت

مرکز روابط عمومی و اطلاع رسانی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به گزارش هفتهنامه اطلاعات بورس با عنوان «سهامداران تنها ماندند» تأکید کرد: دولت سیزدهم همواره نگاه حمایتی بازار سرمایه داشته و ثبات و چشمانداز بورس برای دولت همواره مهم بوده است هرچند بازار سرمایه و تحولات در این بازار متأثر از عوامل نگاه ابزاری در گذشته و همچنین تحولات در بخش حقیقی اقتصاد است و تغییر در متغیرها و ریسک‏های حوزههای سیاسی، اقتصادی، تجاری، اجتماعی و ... است.

مروری بر روند تصمیمات و اقدامات حمایتی دولت از بازار سرمایه نشان میدهد هرگز دولت، سهامداران را تنها نگذاشته است؛ تصویب و ابلاغ ۱۰ بند حمایتی از بازار سرمایه در بهمنماه ۱۴۰۰ نخستین اقدام عملی دولت در حمایت از بازار بورس بود که پس از ابلاغ آن تا پایان تیرماه سال جاری شاخص کل بورس تهران (وزنی ارزشی) حدود ۲۵ درصد رشد و شاخص کل بورس تهران (هموزن) ۳۲ درصد رشد داشته است اما ثبات و چشمانداز بورس برای دولت همواره مهم بود اما متاسفانه از سیر اتفاقاتی که دنیا رخ داد از جمله موضوع جنگ که علاوه بر کل جهان بر ایران هم اثر گذاشت و ناآرامیهای اخیر هم در ایجاد چشمانداز منفی بی تاثیر نبود.

تعیین سقف نرخ گاز خوراک و سوخت برای صنایع از جمله اقدامات حمایتی بود چراکه با قیمتهای فعلی گاز در اروپا و آمریکا، اگر سقف قیمتی برای نرخ گاز صنایع اعمال نمیشد، حدود ۴۰۰ هزار میلیارد تومان سود صنایع کاهش پیدا میکرد و علاوه بر زیانده شدن صنایع و فشار مضاعف بر صندوقهای بازنشستگی، بازار سرمایه سقوط ۲۰ تا ۳۰ درصدی را تجربه میکرد و زیان سنگین مجددی به سهامداران وارد میشد.

ابتکاراتی همچون پرداخت سود سنواتی به مردم که سالها در حساب بانکی شرکتهای بورسی رسوب کرده و به مردم پرداخت نشده بوده، تحقق ورود اولین استارتاپ به بازار سرمایه در دولت جدید، پیگیری ثبات در نرخ بهره بین بانکی و همچنین رفع ابهام در موضوعاتی همچون خودرو از دیگر اقدامات انجام شده است.

در حوزه واریزیها به صندوق تثبیت بازار سرمایه نیز، پس از مذاکرات مدیران سازمان بورس و صندوق توسعه ملی، چند مرحله واریزیها به صندوق تثبیت انجام شد.

مدنظر قرار دادن ملاحظات بازار سرمایه کشور در سیاستگذاریها و تصمیمگیریها از دیگر رویکردهای جدی دولت و وزارت امور اقتصادی و دارایی در راستای حمایت از بازار سرمایه است که در همین زمینه برگزاری هماندیشی با هلدینگهای بزرگ بورسی و دریافت پیشنهادهای آنها برای تدوین بودجه ۱۴۰۲ با توجه به اثرپذیری سودآوری صنایع از متغیرهای بودجه انجام شد.

برگزاری و تداوم جلسات با سرمایهگذاران نهادی و حقوقیهای بزرگ و مدیران تأمین سرمایه بازار با نهاد ناظر بازار و تشکیل یک کارگروه منسجم در سازمان بورس برای مدیریت ریسک هرگونه تصمیم در مورد پیشنویس لایحه بودجه سال آینده پیش از نگارش آن از جمله اقداماتی است که در راستای حمایت از بازار بورس انجام شده است.

دولت البته حمایت از بازار سرمایه را یک ضرورت راهبردی میداند و در هیچ مقطعی بورس را رها نکرده است؛ رویکرد دولت سیزدهم، ترجیح حمایت از بورس بر درآمدهای کوتاهمدت بوده و اقدامات حمایتی نیز در همین راستا انجام شده است و اخیراً نیز بسته ۱۰ بندی حمایت از بازار سرمایه را ابلاغ کرده است.

بیمه پرتفوی سهامداران خرد و پوشش ریسک سرمایهگذاران خرد به مدت یک سال از بندهای مهم این بسته است که به اعتقاد کارشناسان میتواند آثار مثبتی بر بازار سرمایه داشته باشد.

کاهش ریسک صندوقهای سرمایهگذاری با درآمد ثابت با انتشار اوراق تبعی، تزریق منابع جدید به صندوقهای حاکمیتی بازار است به عنوان محرک تقاضا، هماهنگی و پایش حقوقیها جهت توقف فروش تا زمان ثبات در بازار، هماهنگی وزارت اقتصاد و بانک مرکزی در مورد نرخ بهره، محدود کردن فروش بازارگردانها تدابیر دیگری است که هم آثار کوتاهمدت و هم بلندمدت بر بازار سرمایه خواهد داشت.

البته حمایتهای دولت از بورس محدود به این بسته ۱۰ بندی نمیشود و رفع دغدغههای کلان بازار سهام مهمترین هدف دولت است که در حال پیگیری است؛ دغدغههایی همچون حذف هابهای اروپایی از فرمول نرخ خوراک، حذف کامل قیمتگذاری دستوری و مواردی از این دست که رفع آنها آثار بلندمدت بر بازار سرمایه خواهد داشت.

در خصوص مشکلات پیش آمده برای یک کارگزاری نیز قابل ذکر است که حتی در این مورد هم سهامداران تنها گذاشته نشدند و ۲۴ مهرماه سال جاری سازمان بورس اعلام کرد که به دلیل ایجاد اختلافات مالی در «کارگزاری تدبیرگر سرمایه» تمامی عملیات کارگزاری مذکور را تحت نظارت مستقیم خود گرفت که این کار در راستای وظایف ذاتی این سازمان و در حفاظت از حقوق سهامداران انجام و در ادامه نیز امکان تغییر کارگزاری برای سهامداران فراهم شد.

دولت هرگز سهامداران را تنها نگذاشته و در کنار آنها بورس را یکی از اولویتهای جدی خود در سیاستگذاری و تعیین راهبردها قرار داده است؛ سهامداران زمانی تنها ماندند که به صورت میلیونی دعوت به سرمایهگذاری در بازاری شدند که دولت وقت از آن بهرهبرداری ابزاری کرد و سهامداران را در میانه یک میدان پر ریسک تنها گذاشت.