ارائه بودجه ۹۳ به صورت عملیاتی

محمدباقر نوبخت صبح امروز در هماندیشی اجرای بودجهریزی مبتنی بر عملکرد اظهار داشت: امروز بودجهریزی بر مبنای عملکرد نه تنها یک ضرورت و روش بهینه بودجهریزی است بلکه یک الزام قانونی است که در بند 33 سیاستهای ابلاغی مقام معظم رهبری در برنامه پنجم آمده است.

معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور با بیان اینکه بر این اساس باید امسال بودجه 93 را بر پایه همین حکم و به صورت عملیاتی تهیه و تنظیم کنیم گفت: آنچه برعهده قوه مجریه است این است که در گام نخست یعنی تهیه و تنظیم بودجه و همچنین از نظر زمان ارائه مطابق قانون عمل کنیم.

وی اضافه کرد: از نظر شکلی، قانون تاکید دارد بودجه به صورت عملیاتی تهیه شود و با توجه به قانون برنامه و قوانین بالادستی تدوین شود و از نظر زمان هم لایحه بودجه باید قبل از 15 آذرماه تقدیم مجلس شود.

نوبخت تصریح کرد: ارائه به موقع بودجه به مجلس مطالبه دیگری را ایجاد میکند که مجلس هم به وقت بودجه را تصویب کند، تا بتوانیم تا پایان سال جاری آئیننامههای اجرایی آن را تهیه کنیم و از ابتدای سال آینده قانون بودجه به همراه آئیننامههای اجراییاش در دست مجریان قرار گیرد.

معاون رئیسجمهور گفت: بررسیهای زیادی در خصوص چگونگی تنظیم بودجه انجام شده و برای مثال زمانی در دهه 70 که با کاهش منابع روبرو بودیم از روش بودجهریزی غلتان یا منعطف استفاده کردیم یعنی یک رقم واقعی برای بودجه در نظر گرفته میشد و دو سقف خوشبینانه و خوشبینانهتر هم داشتیم.

وی اضافه کرد: در مورد استفاده از این روش در بودجه سال آینده در ستاد اقتصادی دولت بحثهایی کردهایم و شاید بتوانیم از این روش استفاده کنیم.

نوبخت با بیان اینکه همه دستگاهها باید کارهای مقدماتی خود را برای ارائه بودجه عملیاتی از همین امسال آغاز کنند گفت: اما با توجه به اینکه این کار برای همه دستگاهها تا سال آینده میسر نیست برنامه ما این است که چند دستگاه مهم و حیاتی کشور به طور قطعی برای سال آینده بودجه عملیاتی داشته باشند.

به گفته نوبخت ماموریت بودجهریزی عملیاتی شفافیت بهینه کردن تخصیص و افزایش بهرهوری است.

وی با بیان اینکه بودجه باید اقتصادی باشد گفت: در این رویکرد تاثیر متغیرهای بودجهای مانند مالیات و کسری بودجه و همچنین آثار توزیعی و انفرادی آن بر جامعه باید مورد توجه قرار گیرد.

نوبخت ادامه داد: مجلس باید در بررسی بودجه به دنبال اصل موضوع باشد یعنی از ما بخواهد که در بودجهای که تصویب میشود چه برنامهای برای مردم و حل مشکلات آنها داریم و با این بودجه کدامیک از مشکلات مردم حل میشود.

معاون رئیسجمهور گفت: باید رویکرد بودجه اقتصادی و بودجهریزی عملیاتی با استفاده از دستورالعمل آمارهای مالی دولت سند بودجه کشور را به نحوی تنظیم کرد که ضمن همراستایی با سیاستهای کلی نظام از ویژگیهای بودجهریزی مطلوب و هماهنگ با استانداردهای جهانی برخوردار باشد.

سخنگوی دولت با اشاره به ظرفیت بالای نیروی انسانی متخصص در معاونت برنامهریزی و همچنین اظهار تاسف از خروج جمعی از افراد صاحبنام و متفکر از این معاونت گفت: تلاش میکنم اندیشه این افراد را به مجموعه بازگردانم زیرا اگر قرار است در چشمانداز 1404 به جایگاه نخست منطقه برسیم باید از همه متخصصان بدون نگاه به گرایش فکری و سیاسی آنها استفاده کنیم.

وی خاطرنشان کرد: یکی دیگر از مواردی که به عنوان سند بالادستی در کشور باید مورد توجه قرار گیرد، الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت است که باید دستگاههای مختلف برای طراحی آن همکاری کنند.