درس‌های اصلاح یارانه در جهان

هدف یارانهها حمایت از مصرفکنندگان از طریق پایین نگه داشتن قیمتها است. اما بسیاری معتقدند یارانهها ناکارآمد هستند و میتوان به جای آنها از ابزارهای دیگری برای حمایت از مصرفکنندگان نیازمند استفاده کرد. بر اساس گزارش صندوق بینالمللی پول، در صورتی که دولتها عهدهدار انجام اصلاحات صحیح بشوند، این کار امکانپذیر است، ضمن اینکه این اصلاحات به کاهش کسری بودجه که دولتها با آن مواجهند، کمک میکند.

این مقاله پژوهشی توسط کارشناسان امور مالی و منطقهای صندوق بینالمللی پول انجام شده است. «کارلوکاترللی» مدیر دپارتمان امور مالی صندوق بینالمللی پول، «مسعود احمد» مدیر دپارتمان خاورمیانه و آسیایمرکزی و «آنتوانت سی آه» مدیر دپارتمان آفریقا این نهاد بینالمللی در گفتوگویی درباره این مقاله پژوهشی صحبت کردهاند.

 502 میلیارد دلار، چین با 279 میلیارد دلار و روسیه با 116 میلیارد دلار هستند.

کاترللی: یارانهها گران هستند و سرانجام باید توسط فردی پرداخت شود. البته این موضوع درباره هر پرداختی صادق است، اما چند مشکل مختص به یارانههای انرژی وجود دارد. اول اینکه اختصاص یارانه به حاملهای انرژی شیوهای بسیار ناکارآمد برای حمایت از فقرا است، چرا که ثروتمندان در قیاس با فقرا انرژی بیشتری مصرف میکنند و به همین دلیل هم بخش بزرگی از مزایای یارانهها را دریافت میکنند.  در واقع، بهطور میانگین، 20 درصد ثروتمندترین خانوارها در کشورهای دارای درآمد متوسط و پایین، شش برابر 20 درصد فقیرترین خانوارهای ساکن در این کشورها از یارانههای حاملهای انرژی بهرهمند میشوند. از این رو، دولتها باید از منابع کمیاب ذخایر مالی خود با هدف پیشبرد برنامههای حمایتی که بهطور مستقیم معطوف به فقرا است، استفاده بهتری کنند.

سطوح پایین بدهی عمومی در برخی کشورها فرصتی برای سرمایهگذاری معنادار در منابع ارزانتر تولید انرژی فراهم میآورد. صندوق بینالمللی پول باید به مقامهای کشوری در ارزیابی قیمتهای واقعی – هزینههای مالی که به رشد و رقابتپذیری مرتبط هستند – و همچنین به کسانی که بهطور واقعی از یارانههای انرژی سود میبرند کمک کند و این قیمتها را بهطور کامل شفاف کند.