ساماندهی بازار پسته و زعفران ایران در دولت یازدهم

وزارت اقتصاد در هشتاد و سومین روز از اجرای برنامه ١٠٠ روز ١٠٠ اقدام که در آن به معرفی ١٠٠ اقدام وزارت اقتصاد در دولت یازدهم میپردازد با معرفی «ساماندهی بازار پسته و زعفران ایران در دولت یازدهم»، به عنوان یکی از دستاوردهای وزارت اقتصاد در گزارشی آورده است: ایران به عنوان یکی از بزرگترین تولیدکنندگان پسته و زعفران در دنیا شناخته میشود، در حال حاضر کشورمان به تنهایی بیش از ۹۶ درصد زعفران و ۴۰ درصد از کل تولید جهانی پسته را تولید میکند. از این رو در بین استانهای کشور استان کرمان با سهمی معادل ۳۸ درصد از کل تولید کشور مقام اول و استان خراسان رضوی و یزد هر یک با تولید حدود ۱۸ درصد در رتبه های بعدی قرار دارد. به طوری که در حال حاضر ۴۰ درصد از سهم تولید کل جهان به ایران اختصاص مییابد. پسته بعد از صنایع گاز و پتروشیمی و فرش مهم ترین محصول در سبد صادرات غیرنفتی ایران محسوب میشود.

در نتیجه به دلیل حجم بالای تولید پسته و زعفران، ساماندهی این محصولات در داخل کشور و گرفتن بازار جهانی از اهمیت ویژه ای برخوردار است. به منظور تنظیم بازار و حضور فعال در بازار جهانی این محصولات، وزارت امور اقتصادی و دارایی به این نتیجه رسید که ۵ متغیر مهم اثرگذار در تقاضا یعنی محصول، قیمت، کانالهای توزیع، بستهبندی و تبلیغات را مدیریت کند، چرا که بازار زعفران و پسته در کشور ما مبتنی بر خرده فروشی است و باید منسجم و از استانداردهای روز بهرهمند شود. به همین منظور کارشناسان اقتصادی بر این عقیدهاند که پسته و زعفران به دلیل بازار نقدی روان، استانداردپذیری، وجود انبارهای مناسب جهت نگهداری آن، قابلیت نگهداری در مدت زمان معین و وجود مازاد عرضه، قابلیت معامله در قالب معاملات فیزیکی و گواهی سپرده کالایی می تواند در بورس جایگاه ویژهای داشته باشد.

مزایای گواهی سپرده کالایی

شورای عالی بورس و اوراق بهادار در تاریخ ۱۲ خرداد ماه ۱۳۹۳ بر اساس بند ۲۴ ماده یک و بند ۴ ماده ۴ قانون بازار اوراق بهادار مصوب آذرماه ۱۳۸۴، "گواهی سپرده کالایی" را به عنوان ابزار مالی قانون بازار اوراق بهادار، شناسایی و تصویب کرد. گواهی سپرده کالایی، اوراق بهاداری است که بیانگر مالکیت دارنده کالا بر مقدار معین آن با پشتوانه قبض انبار استانداردی که توسط انبارهای مورد تایید بورس صادر میشود. در این روش، دارندگان زعفران و پسته، با استاندارد خاصی که بورس اعلام میکند، میتوانند با اخذ کد بورس اوراق بهادار (سهام)، محصول خود را به انبار پذیرش شده نزد این سازمان سپارند و در قبال آن، قبض انباری (گواهی سپرده ای) دریافت کنند.

این افراد میتوانند با مراجعه به کارگزاریهای بورس و تکمیل فرم درخواست فروش، محصولات خود را از طریق بورس بفروشند و یا آن را تا مدت معینی در انبار نگهداری کنند. یکی از مزایای گواهی سپرده کالایی برای فعالان این بازار، عدم نیاز تحویل فیزیکی محصولات است به طوری که نیازی به جابهجایی و پرداخت هزینه و افت مربوطه در هر بار خرید نیست. از دیگر مزایای این گواهیها میتوان به نگهداری کالا در شرایط استاندارد با هزینههای پایین، امکان خرید و فروش مستمر و متعدد بدون جابجایی، ایجاد اطمینان در خریدار و فروشنده نسبت به کیفیت کالای خریداری شده اشاره دارد.

همچنین گواهی سپرده کالایی امکان فروش محصول به قیمت واقعی به ویژه با افزایش حجم معاملات و تعداد فعالان بازار در بورس کالا واستانداردسازی محصول قابل پذیرش در انبار و افزایش تعهد به استاندارد کالا را به خریداران و فروشندگان کالا میدهد. در نتیجه گواهی سپرده کالایی میتواند به ارتقای برند زعفران و پسته ایرانی در سطح جهانی کمک به سزایی کند، چراکه اطلاعات قیمتها به صورت آنلاین و از طریق اینترنت در سطح دنیا منتشر میشود و این امکان را به خریداران داخلی و بین المللی میدهد تا به طور مستقیم در این معاملات شرکت کنند. با توجه به مزیتهای گفته شده، این اوراق بستر مناسبی برای عرضه پسته و زعفران ایرانی محسوب میشود.

راهاندازی پسته و زعفران در بورس کالای ایران

همانطور که پیش تر گفته شد ایران یکی از بزرگترین تولیدکنندگان پسته و همچنین بزرگترین تولیدکننده زعفران در دنیا است، این در حالی است که در دولتهای گذشته به دلیل مدیریت غیراصولی به فروش و بازاریابی این محصولات توجهی نمیشد، اما با روی کار آمدن دولت یازدهم، امید تازهای به صادرات این محصولات دمیده شد. بر همین اساس وزارت امور اقتصادی و دارایی در راستای نقد شوندگی محصولات کشاورزی، تشکیل بازار منسجم به منظور حضور فعال و قدرتمند در بازار جهانی، مدیریت نوسانات قیمت، جلوگیری از واسطهگری، تنظیم بازار و شفافیت اقتصادی، در تاریخ ۲۴ بهمن ماه سال ۱۳۹۵ و ۱۶ اسفند، سال ۱۳۹۵ بورس زعفران و پسته را در بورس کالای ایران راه اندازی کرد.

یکی از مزایای عرضه پسته و زعفران در بورس کالای ایران، کشف قیمت در بازاری رقابتی و شفاف است. بر این اساس عرضه مستقیم و بیواسطه پسته و زعفران کشاورزان خرد به مصرف کننده یا صادرکنندگان، امکان راهاندازی بازار مشتقه با استفاده از ابزاری مانند آتی و اختیار معامله بر روی محصول پسته در آینده نزدیک میدهد. به طوری که این اقدام کمک به توسعه و رونق سیستم های پیشرفته و استاندارد انبارداری و حضور و در دست گرفتن بازار جهانی این محصولات می کند.

با این همه بنظر می رسد که معاملات پسته با همکاری و پیگیری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی کرمان و شرکت تعاونی پسته رفسنجان و دو ایستگاه معاملاتی در دو کارگزاری استان کرمان نشان دهنده دوران جدیدی در بازرگانی پسته کشور با تدابیر دولت تدبیر و امید بوده است و به زودی در کشور شاهد ایجاد رینگ صادراتی محصول پسته از طریق بورس کالا و توسعه صادرات آن از این طریق خواهیم بود.