نوبخت: بودجه سال 97 رقابتی است

نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: با روند جدید بودجه نویسی که امسال در دولت در حال انجام است، بودجه سال ۱۳۹۷ پیش از ۱۵ آذر به مجلس میرسد. وی افزود: نرخ دلار هنوز در بودجه قطعی نشده است. قیمت نفت در بودجه 97 پنجاه دلار در نظر گرفته شده و تلاش ما بر این است که نرخ 50 دلار را برای نفت تحقق ببخشیم.

محمدباقر نوبخت گفت: رشد 6 تا 7 درصدی در اقتصاد در بودجه سال آینده دیده شده است. برای سه ماهه اول 7 درصد بدون نفت رشد اقتصادی داشتیم. خوشبختانه از زمستان سال گذشته رشد ساختمان مثبت بوده است. رشد سرمایهگذاری در سالهای قبل منفی اما امسال 7/1 درصد مثبت بوده است.

از آنجا که مسکن میتواند به عنوان پیشران رشد و رونق باشد،در سه ماهه اول 2/6 درصد معاملات و 6/8 درصد معاملات رونق داشته باشد که در صورت ادامه جهشی در رشد اقتصادی ایجاد خواهد کرد.

نوبخت درباره نرخ تورم نیز گفت: سال آینده نرخ تورم تک رقمی و 9 درصد پیش بینی شده است.

 نوبخت: بودجه سال ۹۷ رقابتی است

انتخاب نظام بودجهریزی به شرایط اقتصادی کشور برمیگردد. در بودجه نویسی سنتی بودجهریزی بر مبنای صفر و غلتان بوده است اما آخرین مدلی که از نظر علمی در دنیا در بودجهریزی انجام میشود براساس عملکرد دستگاههاست.

نوبخت افزود: آنچه در برنامه ششم تصویب شد در بودجه ۹۷ تبلور پیدا می کند.

او گفت: درخصوص طرحهای عمرانی از ۴ هزار و ۱۳۱ پروژه به ارزش ۴۵ هزار و ۳۹۰ میلیارد تومان در دست واگذاری است که از این مبلغ، میزان سرمایه گذاری اولیه آن برآورد شده و از محل این واگذاری صرفهجویی معادل سالانه ۴ هزار و ۳۸۶ میلیارد تومان میشود و مبلغ کل صرفهجویی به تفکیک پروژههای ملی و منطقهای ۶۹ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان است.

نوبخت تصریح کرد: در واگذاریها از ظرفیتهای متنوع قانونی که در اختیار دولت قرار گرفته استفاده شد اما هنوز نیازمندیم برای برخی دیگر از این ظرفیتها از مجلس اجازه قانونی بگیریم.

او افزود: با توجه به وضعیت فعلی اعتبارات عمرانی و جاری و فزاینده بودن اعتبارات جاری ما نمی توانیم کاری بکنیم و بخش زیادی از اعتبارات عمرانی نیز در تسخیر اعتبارات جاری است و از بودجه ۳۰۶ هزار میلیارد تومانی که تقدیم مجلس کردیم، مجلس هزینههای جاری را به ۳۴۶ هزار میلیارد تومان رساند و باید توجه کرد هر مقدار بودجه جاری را افزایش دهیم کم می آوریم و برای حل مشکل پروژههای عمرانی یا باید بخشی از آنها را واگذار کنیم یا باید بتوانیم همین مبلغ محدودی را که در اختیار داریم به کار گیریم.

رئیس سازمان برنامه و بودجه تاکید کرد: ما در واگذاریها و اختصاص بودجهها به تفکیک استانی و ملی، امیدواریم با سرعت بتوانیم بحث صدور اوراق مشارکت طرحها را نیز پیش ببریم و آیین نامه این واگذاریها نیز در دولت به تصویب رسید و سازمان برنامه و بودجه مطالعات آن را انجام داده است.

  نوبخت: بودجه سال 97 رقابتی است

نوبخت ادامه داد: در ارتباط با برنامههایی که در حال اجراست چندین موضوع را باید همزمان پیش ببریم و غیر از ۴ هزار و ۱۳۱ پروژه ملی و استانی که به شکلهای مختلف واگذار و یا مشارکت بخش خصوصی در آن جلب شده ۱۴۱۸ طرح نیز در دست واگذاری داریم.

رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: ما از مجلس میخواهیم ادامه لایحه مشارکت عمومی- خصوصی را با ملاحظات و همکاری خوب تصویب کند تا ما بتوانیم بقیه طرحها را نیز با سرعت بیشتری واگذار کنیم.

نوبخت در ادامه درباره مشکلات بودجهریزی گفت: غیر از ردیفی که برای دستگاه داریم ردیف متفرقهای هست که بر اساس دستگاه تعریف نشده است.

ردیفهای متفرقه مشکلاتی در بودجه ایجاد کرده که برای شفاف سازی بودجه این ردیفها در ذیل بودجه دستگاهها قرار خواهد گرفت. تصمیم داریم که درآمدهای اختصاصی دستگاهها را نیز نظارت کنیم.

او در ادامه گفت : از سال 80 قرار شد که بودجهریزی بر مبنای عملکرد باشد اما هنوز این کار انجام نشده است. در سالهای قبل بودجه در اسفند داده میشد درحالیکه بودجه باید در آذر تصویب و آیین نامه اجرایی بودجه آماده شود. اینکه بودجهریزی بر اساس عملکرد باشد، شیوه دولت یازدهم است. در چهارسال گذشته جدول تعیین شد و در تلاش برای حل مشکلات پیش رو هستیم.

سخنگوی دولت در ادامه درباره میزان حقوق کارکنان دولت و افزایش حقوق ها در سال آینده گفت: ما حتی حقوقها را تا یکی دو درصد بالای نرخ تورم تعیین کردهایم. ما بر اساس ده درصدی که گفتهایم عمل میکنیم درحالیکه الان نرخ تورم 8 درصد است.

سخنگوی دولت گفت: چه شاغلین چه بازنشستگان از نظر اینکه میخواهیم عملکرد و حسابرسی در دستگاهها انجام دهیم دغدغهای نداشته باشند. همانطور که باید سر ماه حقوق کارکنان دولت را بپردازیم باید حقوق کارکنان طرحهای عمرانی را نیز بپردازیم اما این ها چندین ماه حتی ریالی دریافت نمیکنند.

نوبخت گفت: وظیفه دیگر ما در طرحهای عمرانی و توسعه طرحهای عمرانی و اشتغال در کشور است که دولت باید حداقل 100 هزار میلیارد تومان در طرح های عمرانی سرمایه گذاری کند بنابراین نباید فقط از نظر افزایش حقوقها دولت تحت فشار باشد.

ما باید صرفه جویی را نیز مدنظر داشته باشیم. میزان حقوق بازنشستگان را نیز ده درصد اضافه خواهیم کرد و به آنها احترام می گذاریم اما با توجه به مسئولیت سنگین دولت در سایر جاها و طرح های عمرانی و اشتغال باید وظایف دولت در سایر جاها نیز در نظر گرفته شود.

سخنگوی دولت در ادامه درباره اقدامات دولت درزمینه جبران عقب ماندگیهای اقتصادی گفت: رشد اقتصادی از دو محل بدست میآید. تلاش بر این است که بر اساس سرمایه گذاری 5/5 درصد را تحقق بخشیم. برای افزایش بهره وری نیز باید ساختارهای اقتصادی داشته باشیم بنابراین با تشویق به صرفهجویی نیز میتوان در بهرهوری موفق بود.

نوبخت درباره هدفمندی یارانهها نیز گفت: قانون گفته هرچه از محل افزایش قیمت بدست میآید، هزینهها کم شود و بعد 50 درصد را به خانوارها برگردانیم، سی درصد به تولید و 20 درصد به دولت برسد. توزیع یارانه بر اساس 45 هزار و 500 تومان بر اساس این است که علاوه بر 50 درصد 12 هزار میلیارد از محل صندوق ذخیره نیز پرداخت میشود.

در توانیر دو هزار و دویست میلیارد تومان گرفته شده که به تولید برگردانده شده است. سی درصد تولید هیچ گاه پرداخت نشده است اما در کمکها در بخش تولید انجام شده است.

او افزود: یکی از کارها در بودجه 97 این است که در هدفمندی اصلاحاتی انجام خواهد شد تا بیشتر به افراد نیازمند پرداخت شود. سخنگوی دولت در پایان درباره رتبه کسب و کار نیز گفت: در سالهای گذشته 4 تا 5 واحد رتبه کسب و کارمان بهبود داشت. قانون رفع موانع تولید نیز برای بهبود فضای کسب و کار تنظیم شد.