منشأ اعتراضات اخیر «بودجه» نیست

روز گذشته امیر باقری، مدیر امور اقتصاد کلان سازمان برنامه و بودجه، در نشستی خبری با حضور خبرنگاران به توضیح آخرین وضعیت لایحه بودجه سال ٩٧ برای رسانهها پرداخت. لایحه بودجه سال ٩٧ که عدهای از آن با عنوان جنجالیترین لایحه بودجه پس از انقلاب که برای اولینبار در سطح اجتماع به بحث گذاشته شده است، نام میبرند، باعث شد برای اولین بار در تاریخ ایران، سازمان برنامه و بودجه برای ستاد بودجه سخنگویی تعیین کند تا به سؤالات خبرنگاران پاسخ دهد. به نظر میرسد باقری که با حکم پورمحمدی، معاون امور اقتصادی و هماهنگی سازمان برنامه و بودجه، برای انجام این وظیفه انتخاب شده است، هنوز تا رسیدن به نقطهای که بتواند به شکلی حرفهای سخنگویی این سازمان را برعهده بگیرد، فاصله زیادی دارد. او در اولین نشست مطبوعاتیاش بارها از پاسخهایی مانند مطلع نیستم، اعدادش را در اختیار ندارم و بعدا مشخص خواهد شد، استفاده کرد که البته قسمتی از آن به دلیل تغییرات احتمالی لایحه بودجه در مجلس شورای اسلامی است. خبرهایی که از مجلس به گوش میرسد، نشان میدهد مجلسیان پس از موج اعتراضات خیابانی در روزهای گذشته و اعتراضات فضای مجازی در هفتههای گذشته تصمیم گرفتهاند تا آنجا که میتوانند، در برابر افزایش قیمت سوخت و کاهش تعداد یارانهبگیران مقاومت کنند و به همین دلیل است که بار دیگر موضوعاتی مانند بنزین دونرخی و سهمیهبندی آن به گوش میرسد؛ مسئلهای که دولت چندان با آن موافق نیست و البته هنوز نمیتوان گفت کدام طرف موفق به جلب نظر طرف مقابل خواهد شد؛ اما از دیگر سو میتوان نقطه اوج اولین نشست مطبوعاتی سخنگوی دولت را آنجا دانست که یکی از خبرنگاران به باقری گفت: آقای نوبخت پیش از شروع اعتراضات خیابانی و در پاسخ به اعتراضات در فضای مجازی گفته بود: مسئولیت بودجه تماما برعهده من است. آیا پس از ناآرامیهای روزهای اخیر آقای نوبخت همچنان مسئولیت آن را برعهده میگیرند؟ باقری نیز در پاسخ به این سؤال گفت: «این موضوع را که بودجه منجر به اعتراضات شده، قبول نداریم و فکر نمیکنیم که اینگونه باشد که بگوییم اغتشاشات به خاطر انتقاد از بودجه سال آینده بوده است». در ادامه آخرین توضیحات سخنگوی ستاد بودجه درباره لایحه بودجه سال آینده را میخوانید.

آخرین خبرهای بررسی بودجه در مجلس

سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه درباره آخرین وضعیت بودجه در کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی گفت: مجلس در حال بررسی بودجه است و چند تبصره درآمدی بودجه سال آینده مانند تبصره شماره ٤ درباره برداشت از صندوق توسعه ملی، تبصره ١٤ درباره هدفمندی یارانهها و تبصره ١٨ درباره ایجاد اشتغال از طریق مابهالتفاوت افزایش قیمت حاملهای انرژی هنوز در مجلس بحث نشده است.

نرخ بیکاری جوانان بالاست

باقری، سخنگوی ستاد بودجه، با اشاره به تخمین ورود ٨٤٠ هزار نفر به بازار کار در سال آینده گفت: درحالحاضر نرخ بیکاری جوانان و فارغالتحصیلان حدود ٢٠ درصد است که رقم بالایی محسوب میشود. باقری همچنین مدعی شد در شش ماه اولیه سال جاری ٧٤٩ هزار شغل ایجاد شده است که بیش از ٦١٦ هزار شغل ایجادشده در سال ٩٥ و ٦٦٨ هزار شغل ایجادشده در سال ٩٤ است. باقری همچنین در توضیح تبصره ١٨ لایحه بودجه ٩٧ کل کشور گفت: این تبصره برای رفع دغدغه اشتغال و بر مبنای تصمیم ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی شکل گرفته است. سخنگوی ستاد بودجه همچنین گفت: اگر ما سال آینده بتوانیم ٩٨٠ هزار شغل ایجاد کنیم، نرخ بیکاری کل از ١١,٧ کنونی به ١١.٢ درصد میرسد. باقری اضافه کرد: قرار نیست منابع پیشبینیشده مستقیما در اختیار بخشها قرار بگیرد؛ بلکه به شیوه اهرمی عمل میکند و به صورت یارانه سود تسهیلات، وجوه ادارهشده، کمک به آموزش و یارانه دستمزد و کمک بلاعوض پرداخت خواهد شد.

امیدواری به اشتغال مستمر  تنها یکسوم کارورزان

سخنگوی ستاد بودجه کشور اشارهای هم به طرح جنجالی کارورزی کرد و گفت: ٢٢١ هزار نفر را در قالب طرح کارورزی دانشگاهی مشغول به کار خواهیم کرد و تجربه نشان داده که از این تعداد ٧٠ هزار نفر جذب بازار شوند. باقری همچنین گفت: امیدواریم در بحث اشتغال خُرد ٨٠ هزار نفر و در طرحهای کشاورزی ٤٣ هزار نفر مشغول فعالیت شوند.

یک تیر و ٢ نشان نوسازی مسکن و اشتغال

امیر باقری همچنین در ادامه سخنان خود به اشتغال بخش مسکن اشاره کرد و گفت: نوسازی صد هزار مسکن در بافت فرسوده را برای سال آینده پیشبینی کردهایم که در این بخش ٢٤٠ هزار نفر شاغل خواهند شد. به گفته مدیر امور کلان سازمان برنامه و بودجه، سال آینده ششهزارو ٨٠٠ میلیارد تومان برای بخش مسکن پیشبینی میشود که در بخشهای مختلف از محل وجوه ادارهشده سهم بانکها، ودیعه مسکن دولت، صندوق توسعه ملی و... خواهد بود. باقری همچنین نرخ سود مسکن اجتماعی را پنج درصد و مبلغ وام آن را ٤٠ میلیون تومان اعلام کرد.

نوسازی ناوگان حملونقل

باقری همچنین به نوسازی ناوگان حملونقل نیز اشاره کرد و گفت: ١٥ هزار تاکسی، دو هزار اتوبوس، دو هزار ون و کامیونت، ٢٠ هزار وانت و هزار واگن مترو در سال آینده پیشبینی کردهایم که بیش از ٢٢ هزار نفر را مشغول به کار خواهد کرد.

هر قیمتی که خواستند یا ضوابط مشخص!

باقری درباره علت نیمهکارهماندن بیش از ٧٢ هزار طرح عمرانی در کشور گفت: منابع دولت نمیتواند جوابگوی اتمام این طرحها باشد؛ بنابراین در تبصره ١٩ ماده واحده لایحه بودجه، پیشنهاد کردهایم از مشارکت عمومی و خصوصی استفاده کنیم؛ بنابراین ١٤هزارو ٥٠٠ طرح به مجلس ارائه کردیم که دو هزار مورد آن طرحهای عمرانی ملی و ١٢ هزار طرح دیگر استانی هستند. به گفته باقری، کل منابع مورد نیاز این طرحها، ٦٨ هزار میلیارد تومان بوده و بخشی از آن را دولت و بخش دیگر را صندوق توسعه ملی یا بخش خصوصی متقبل خواهند شد. سخنگوی ستاد بودجه همچنین اضافه کرد: برای اینکه بتوانیم طرحها را در این مدل ارائه کنیم، باید جذابیت داشته باشند که نرخگذاری خدمات آنها بر عهده خود بخش خصوصی خواهد بود. در اینجا بود که یکی از همراهان باقری اشارهای به طرح عمرانی نیمهتمام آزادراه تهران- شمال  کرد و گفت: برای مثال، این طرح را اگر بخش خصوصی تمام کند، میتواند «هر قیمتی» که خواست برای خدماتش تعیین کند. مردم اگر توانستند میپردازند و استفاده میکنند و اگر نمیتوانند، از مسیرهای دیگر بروند! در اینجا باقری دخالت کرد و گفت: اصلاح میکنم؛ قیمتها باید در چارچوب خاص انجام شود. سخنگوی ستاد بودجه همچنین گفت: در سال ٩٥ و ٩٦ تا امروز، چهار هزار طرح در قالب این مدل واگذار شده است.

تجربیات تلخ گذشته تکرار نمیشود

امیر باقری همچنین بار دیگر به تبصره ١٨ ماده واحده لایحه بودجه بازگشت و گفت: تجربههای ناخوشایندی از گذشته داریم و به همین دلیل روی انتخاب حوزههای اشتغالزا بیش از دو سال بررسی، تحقیق و امتحان صورت گرفته تا مسیری نباشد که پول در اختیار دستگاه قرار بگیرد. سیستم نظارتی روی آن گذاشته خواهد شد و برداشت ما این است که با روش پیشنهادشده، اتفاقهای نامبارک گذشته تکرار نخواهد شد.

فقر مطلق را رفع میکنیم

سخنگوی ستاد بودجه، گریزی نیز به بحث سیاستهای رفاهی کشور زد و گفت: یکی از برنامههای دولت، موضوع رفع فقر مطلق بوده که هفت هزار میلیارد تومان نیز به این موضوع تخصیص یافته و پرداختیهای کمیته امداد امام خمینی(ره) و بهزیستی، وضعیت بهتری یافته و افرادی را نیز که کمتر از ٧٠٠ هزار تومان دریافت میکنند، با منابع پیشبینیشده به این سطح خواهیم رساند.

باقری اضافه کرد: وزارت رفاه برای شناسایی افراد نیازمندی که در پوشش کمیته امداد و بهزیستی نیستند، بانک اطلاعات جامع ایرانیان را راهاندازی کرده و از این طریق، گروههای حساس و نیازمند حمایت شناسایی خواهند شد.

بلاتکلیفی سرنوشت بنزین

سخنگوی ستاد بودجه همچنین از زمزمههایی مبنی بر دونرخیشدن بنزین که به معنی اعمال دوباره سهمیهبندیها خواهد بود، اشاره کرد و گفت: این بحث امروز در مجلس مطرح است؛ اما بهعنوان یک کارشناس میگویم کار اشتباهی است؛ زیرا مجبوریم دوباره بحثهای مختلفی مانند انواع خودرو، انواع کسبوکار، شیوه سهمیهبندی و... را آغاز کنیم که  مشکلات و فسادهای زیادی به همراه دارد.

مقاومت بنزینی، تهدید عمرانی

امیر باقری همچنین درباره افزایش قیمت حاملهای انرژی و درآمد ١٧هزارو٤٠٠میلیاردتومانی دولت از این طریق که در تبصره ١٨ لایحه بودجه ٩٧ آمده، گفت: این رقم سقف منبعی است که میتواند وجود داشته باشد؛ اما میتوانیم از بودجه عمومی و عمرانی به این موضوع اختصاص بدهیم. سخنگوی ستاد بودجه اضافه کرد: حصول این منبع به توافق دولت و مجلس بستگی دارد و حتی ممکن است در تعامل بین این دو، اصلاح قیمتی صورت نگیرد؛ بنابراین جمعبندی در مجلس صورت خواهد گرفت. همچنین باقری از درخواست مجلس از دولت برای اعلام جدول مصارف منابع این تبصره خبر داد.

عیدی ٩٣٠هزارتومانی کارکنان دولت در سال آینده

سخنگوی ستاد بودجه درباره عیدی کارمندان در سال ٩٧ گفت: در لایحه بودجه ٩٣٠ هزار تومان پیشنهاد شده که البته بستگی به تصویب هیئت وزیران دارد.