در دستورالعملی که محمد مسیحی برای اجرا به ادارات مالیاتی استان‌ها ابلاغ کرده، آمده است: پیرو دستورالعمل‌های مورخ ۳۰ خرداد ۱۳۸۸ و دوم آذر ۱۳۹۳ با موضوع نحوه تشخیص درآمد مشمول مالیات واردکنندگان کالا که به لحاظ قانونی درآمد مشمول مالیات آنها از طریق علی‌الراس تعیین می‌شود با توجه به تغییرات متناوب نرخ ارز در عملکرد سال ۱۳۹۷، به نحو زیر تعیین می‌شود.

براین اساس فارغ از نحوه تعیین ارزش ریالی کالاهای وارداتی توسط گمرک به منظور محاسبه و مطالبه حقوق و عوارض گمرکی و مالیات و عوارض قانون مالیات بر ارزش افزوده و سایر وجوه از کالاهای وارداتی، حسابرسان مالیاتی و مراجع حل اختلاف مالیاتی، به منظور تعیین بهای تمام شده کالاهای وارداتی جهت محاسبه یا کنترل بهای فروش کالاهای مذکور، باید با ملحوظ نظر قرار دادن مقاد بخشنامه‌های مورخ ۲۲ شهریور ۱۳۹۳ و مورخ ۲۲ اسفند ۱۳۹۷، در مواردی که واردکنندگان با استفاده از نرخ ارز رسمی و با نرخ ارز بازار ثانویه (سامانه نیما) اقدام به واردات کالا کرده و حسب الزام مراجع ذیربط مکلف به فروش کالاهای مزبور به نرخ مصوب می‌باشند، نرخ مصوب فروش کالاهای مشمول قیمت‌گذاری را ملاک عمل برای تعیین درآمد مشمول مالیات واردکنندگان کالا قرار دهند.

در این دستورالعمل خاطرنشان شده است: بدیهی است در مواردی که کالاهای وارداتی مشمول فرآیند قیمت‌گذاری نبوده و فاقد قیمت فروش مصوب باشند و همچنین در مواردی که به دلیل عدم ارائه مستندات توسط واردکنندگان، امکان احراز مبلغ فروش واقعی (متعارف) کالا میسر نمی‌باشند، حسابرسان مالیاتی و مراجع حل اختلاف مالیاتی باید بدون توجه به منبع تامین ارز، بهای فروش را به طور واقعی و با استفاده از بهای تمام شده واردات مبتنی بر نرخ ارز در دسترس (سنا) در تاریخ انجام معامله، مطابق روش محاسباتی اعلام شده طی دستورالعمل مورخ دوم آذر ۱۳۹۳ تعیین کنید.