محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور پنج شنبه گذشته در جمع خبرنگاران از لایحه بودجه سال ۹۸ و ویژگی‌های آن رونمایی کرد.

نوبخت با تاکید بر اینکه بودجه سال آینده با فرض تحریم‌ها بسته شده از پایداری بودجه گفت‌ و افزود: در صورتی که ارز نفتی سال ۹۸ کاهش هم یابد، با استفاده از مکانیزم درآمد تخصیص توطئه‌ها را خنثی می‌کنیم.

سیدحمید پورمحمدی معاون اموراقتصادی و هماهنگی سازمان برنامه و بودجه با تشریح شرایط سخت و پیچیده بودجه در سال آینده از اولین‌های بودجه گفت و یادآور شد: برای اولین بودجه همه شرکت‌ها، استان‌ها و دستگاه‌ها مبتنی بر عملکرد تهیه شده است. از دیگر ویژگی‌های امسال بودجه حمایت از معیشت عمومی سلامت و عدالت اجتماعی و حمایت از تولید و اشتغال است.

سقف بودجه ۴۱.۵ درصد رشد کرد

کسب اطلاع خبرنگار ما از جزئیات ارقام کلان بودجه که برای اولین بار منتشر شد نشان می‌دهد سقف کل بودجه سال ۱۳۹۸ کشور با ۴۱/۵ درصد رشد به ( ۱۷ هزار و ۳۰۰ ) هزارمیلیارد ریال رسیده است.بیشترین نقش در کل بودجه، منابع شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات بازی می کنند.

افزایش ۵۲ درصدی بودجه شرکت‌ها

بودجه شرکت‌ها با ۵۲ درصد افزایش برای سال آینده روبرو است که به نظر می‌رسد، علت اصلی آن نوسان ارزی باشد.

درآمد اختصاصی ۷۰ هزار میلیارد تومان شد

درآمد اختصاصی دستگاه‌ها نیز با بیش از ۲۴ درصد رشد به رقم ۴هزار و ۳۳۷ میلیارد ریال رسیده است.

منابع بودجه عمومی که شامل منابع عمومی و درآمد اختصاصی می‌شود برای سال آینده (۵ هزار ۴۶ )هزار میلیارد ریال با رشد ۱۳/۸ درصدی درنظر گرفته شد.

ارقام کلان لایحه بودجه ۹۸ - ارقام به میلیون ریال

درآمد مالیات رشد کرد

براساس مستندات بودجه ۹۸ درآمدها که شامل مالیات، گمرک و سایر درآمدها است نسبت به مصوب سال جاری کاهش ۳.۴ درصدی دارد که بخشی از آن مربوط به درآمد گمرک و سایر درآمدها می شود. درآمد مالیات از ۱۱۴ هزار میلیارد تومان به ۱۲۶ هزار میلیارد تومان رشد یافته است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه پیشتر گفته بود ۲۷ تا ۳۱ میلیارد دلار منابع ارزی در سال ۹۸ عائد دولت می‌شود که البته باید سهم شرکت ملی نفت و صندوق توسعه ملی را از آن جدا کرد.

نوبخت عنوان کرده بود حدود ۱۶ میلیارد دلار از این منابع دست دولت را می گیرد که بر مبنای یک میلیون بشکه نفت با قیمت هر بشکه نفت ۵۴ دلاری است. از این میزان ۱۴ میلیارد دلار برای کالاهای اساسی با نرخ تسعیر ۴۲۰۰ تومان و ۲ میلیارد دلار آن با نرخ نیمایی محاسبه می‌شود، بنابراین نرخ موثر محاسباتی ۵۷۰۰ تومان خواهد بود.

لایحه بودجه ۱۳۹۸ از حیث منابع و مصارف - ارقام به میلیون ریال

سناریوهای نفتی

با این ارقام البته واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای که بخش عمده آن فروش نفت و میعانات و فرآوردهای نفتی است با رشد ۶۱ درصدی به ۱۷۳ هزار میلیارد تومان رسیده است که نشان می‌دهد، اوضاع خوبی دارد. احتمالا این میزان با احتساب فروش ۱.۵ میلیون بشکه در روز پیش بینی شده باشد.

بخش‌های دیگر واگذارای دارایی‌های سرمایه‌ای مربوط به منابع فروش اموال منقول و غیرمنقول و نیز واگذاری طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه است.

سقف درآمدهای نفتی در بودجه چقدر است؟

نکته اساسی در لایحه بودجه ۹۸ که نیم نگاهی به تحریم‌ها دارد، به موضوع تخصیص‌ها و منابع نفتی باز می‌گردد.

در بخشی از لایحه آمده است:« ۲۰ هزار میلیارد تومان از مصارف بودجه عمومی در شش دوم سال ابلاغ خواهد شد. اعتبار فوق از ارزش صادرات نفت خام و میعانات گازی این قانون تامین می‌شود. در صورت عدم تحقق این منابع ماهانه به صورت یک دوازدهم کمبودها از منابع حاصل از صادرات نفت در بودجه تامین خواهد شد، به شرطی که درآمد نفت در بودجه بیشتر از ۱۶۹ هزار میلیارد تومان نشود.»

افزایش ۳۹ هزار میلیارد تومان منابع نفتی در بودجه نسبت به مصوب برنامه ششم

طبق برآورد منابع و مصارف عمومی دولت در جدول شماره ۴ برنامه ششم توسعه کشور دولت در سال ۱۳۹۸ حداکثر می‌تواند ۱۱۵ هزار میلیارد تومان از منابع نفتی به علاوه ۱۵ درصد که در مجموع ۱۳۰ هزار میلیارد تومان خواهد شد، استفاده کند در حالی که رقم گفته شده ۱۶۹ هزار میلیارد تومان بیشتر از برنامه ششم توسعه قلمداد می شود.

واگذاری دارایی‌های مالی نیز برای سال آینده با کاهش ۱۷ درصدی روبرو بوده که رقم آن ۴ هزار میلیارد تومان بیشتر از مصوب برنامه ششم است.

 ۴۴ هزار میلیارد تومان اوراق در بودجه

پورمحمدی پیشتر گفته بود که از محل فروش اوراق طبق قانون برنامه ششم ۴۴ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است. بنابراین مازاد این رقم تا ۵۲ هزار میلیارد تومان از محل فروش سهام شرکت‌های دولتی و سایر تامین می شود.

سهم درآمدها در منابع

از منابع عمومی ۴۳۳ هزار میلیارد تومانی، درآمدها ۴۸ درصد، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای ۴۰ درصد و واگذارایی‌های مالی ۱۲ درصد سهم دارند.

سهم اجزای هزینه‌ها از منابع

در بخش مصارف نیز ۷۷ درصد سهم هزینه‌ها (حقوق و دستمزد و سایر)، ۱۵ درصد سهم تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و ۸ درصد سهم تملک دارایی‌های مالی در نظر گرفته شد.

بودجه کی به مجلس می‌رود؟

بهروز نعمتی سخنگوی هیات رئیسه مجلس از تقدیم لایحه بودجه سال ۹۸ توسط رئیس جمهور در ۲۵ آذر ماه به مجلس خبر داده است.