آیین‌نامه مولدسازی باهدف تسویه مطالبات اشخاص حقیقی و حقوقی از طریق فروش، تهاتر و معاوضه اموال دولتی، گامی برای مدیریت بهینه دارایی‌ها و کاهش بدهی‌های عمومی برمی‌دارد.