اقدامهای اساسی برای مهار تورم
- هماهنگی در سیاستهای پولی و مالی (کنترل کسری بودجه، انضباط مالی دولت و کنترل تورم) و استقرار رژیم باثبات ارزی در مسیر دستیابی به ثبات اقتصادی و تقویت تولید ملی
- اصلاح قوانین، مقررات و نظامهای بانکی
- افزایش کارایی منابع بانکی و تخصیص بهینهی آنها از طریق آزادسازی نرخ سود سپرده و تسهیلات بانکی
- تقویت نظارت بر استفاده از تسهیلات بانکی و بهرهگیری از شرکتهای تخصصی در امر نظارت
- محدود کردن رشد تسهیلات تکلیفی بانکها و بازنگری در توزیع اعتبارات بانکی و اصلاح مسیر آن به سوی فعالیتهای تولیدی
- جبران کاهش ارزش ناشی از تورم سپردههای جاری و پسانداز بانکها، از جانب دولت برای ترغیب به پسانداز بیشتر
- عدم برداشت از حساب ذخیرهی ارزی برای مصارف جاری دولت و مقید کردن استفاده از حساب ذخیرهی ارزی اعم از بخش خصوصی و دولتی تنها برای مصارف ارزی به ویژه برای واردات فناوریهای پیشرفته
- سرمایه گذاری مازاد منابع ارزی در بازارهای خارجی
- شفافسازی و تجمیع تمامی حمایتهای دولت در بنگاهها و موکول کردن پرداخت آن به بهرهبرداری از سرمایهگذاریها
- پرداخت یارانههای دولت (مربوط به سود تسهیلات بانکی) به فعالیتهای خاص از محل بودجهی عمومی دولت به صورت نقدی، آشکار و هدفمند
- منوط ساختن اعطای یارانههای تسهیلات بانکی تأمین سرمایه در گردش به ارائهی برنامهی نجات توسط بنگاهها
- ممنوعیت خرید ارز دولتی در تأمین نیازهای بودجه از طرف بانک مرکزی
- کاهش مستمر بدهیهای دولت و بخشهای دولتی به بانک مرکزی
- توجه به عوامل غیراقتصادی تورم همچون اطلاعرسانی کارآ و تعدیل فضای روانی و تبلیغاتی
- تعیین دستمزد براساس مؤلفهی بهرهوری (و نه تنها تورم)
- اجتناب از تصویب قوانین و مقررات تورم زا و اصلاح آنها
- بررسی، محاسبه و اعلام آثار تورمی سیاستها و طرحهای پیشنهادی دستگاههای اجرایی به طور مستند و مستدل
- ترویج فرهنگ بهرهمندی بنگاهها از مشاورههای پژوهشی در برونرفت از مشکلات
- تقویت سازوکارهای بازار با هدف ایجاد ثبات و اطمینان بیشتر در بازار و قطع تدریجی دخالت دولت در نظام قیمت گذاری کالاها و خدمات از طریق زمینهسازی اقتصاد بازار محور (به جز در مورد کالاها و خدماتی که ماهیتاً انحصارات طبیعی قلمداد میشوند)
اقدامات اساسی برای رفع مشکل بیکاری و اشتغال
ایجاد فرصتهای شغلی جدید از طریق:
- طراحی خوشههای تولیدی-صنعتیِ هدفمند و مدیریت شده
- اعطای تسهیلات ویژه برای سرمایه گذاران در طرحهای کاربر همچون ICT، IT
- تسهیل سرمایه گذاری خارجی در طرحهای بزرگ
- ایجاد زمینههای مناسب در خود اشتغالی، به ویژه برای بانوان
- آمادهسازی عرصههای مختلف سرزمین، برای پذیرش فعالیتهای جدید و ایجاد فرصتهای شغلی متناسب با قابلیت هر منطقه
- ایجاد زمینههای اشتغال، فعالیت و سرمایه گذاری و جذب و نگهداشت نیروهای کارآفرین در مناطق مهاجر فرست دارای قابلیت
- ترویج چند محصولسازی در بنگاههای تولیدی کالا و خدمات
- توسعهی مشاغل با تأکید بر مشاغل مربوط به خدمات تخصصی
- ایجاد ساز و کارها و حمایتهای نظاممند برای افزایش جایگاه کارآفرینی در کشور با تاکید بر اشتغال فارغ التحصیلان دانشگاهی و ایجاد کارگاههای کوچک تولید
- شناسایی مشاغل نوین مطابق استانداردهای بینالمللی و بومی در کلیهی بخشهای اقتصادی و حمایت لازم در استقرار این نوع کسب و کارها
- تدوین شناخت و رفع سریع مشکلات واحدهای تولیدی موجود با هدف جلوگیری از کاهش سطح اشتغال و نگهداشت ظرفیتهای موجود اشتغال
- حمایتهای نظام مند از واحدهای اقتصادی موجود در مواقع بحرانی
- مدیریت واردات و جلوگیری از افزایش بیرویه واردات کالاهای مصرفی
- تکمیل امکانات زیربنایی و فراهم کردن حمایتهای لازم برای مناطق با نرخ بیکاری بالاتر از نرخ بیکاری کشور
- ایجاد پایگاه اطلاعاتی مناسب برای شناخت ابعاد و ساختار بیکاری و شفافیت بازار کار
- اعطای مشوقهای لازم برای جذب سرمایههای ایرانیان مقیم خارج
- سرمایه گذاری برای افزایش مهارت نیروی انسانی از طریق هدفمندکردن نظام آموزشی کشور
- گسترش تحقیقات بین رشتهای و ایجاد شاغلان با مهارتهای چندگانه
- تقویت مهارتهای جوانان و زنان، متناسب با نیازهای جامعه و تحولات فناوری از طریق گسترش آموزشهای کاربردی و حرفهای و IT
- اهتمام به اجرای برنامههای آموزشی برای شاغلان به منظور یادگیری ضمن کار
- سیاستگزاری برای کاهش ورود نیروی کار خارجی با توانمندیهای مشابه داخلی که دارای مازاد عرضه است.
- فعالسازی دستگاه دیپلماسی خارجی با هدف توسعهی تقاضا برای نیروی کار داخلی در بازار کار خارج از کشور
- تسهیل شرایط قانونی اشتغال نیروی کار در خارج از کشور
- ارائهی آموزشهای مهارتی لازم، متناسب با تقاضای کشورهای خارجی، برای صادرات خدمات نیروی کار
- تنظیم تعداد ورودیهای دانشگاهها در رشتههای تحصیلی، متناسب با نیاز بازار کار
- ایجاد تحول در نظام آموزش کشور برای توسعهی فرهنگ پرسشگری، تحقیق، خلاقیت و کارآفرینی
- اصلاح مقررات و ضوابط قانون کار، ضمن جلوگیری از تغییر فراگیر و یکبارهی آن
- کاهش مراحل اداری بوروکراتیک و غیرضروری در مسیر بهبود فضای کسب و کار
- تقلیل سیاستهای کوتاهمدت اشتغال به حداقل ممکن آن و توجه به برنامهها و سیاستهای میانمدت و بلندمدت اشتغالزا
- تعریف مشاغل موقت و پارهوقت و تشویق کارفرمایان به استفاده از نیروی انسانی پارهوقت و ساعتی به جای اضافه کار
- پایدارسازی و تعمیق سه جانبه گرایی در حوزهی کار و تولید
- معتبر دانستن مفاد پیمانهای دسته جمعی فی مابین تشکلهای کارگری و کارفرمایی
- ایجاد نظامهای حمایتی کارگران در مسیر تأمین امنیت اقتصادی و اجتماعی
برنامه ها برای ادامه قانون هدفمندی یارانه ها
- حمایت از آن دسته از گروههای اجتماعی که به دلیل عقب افتادگیهای جسمی، ذهنی، فرهنگی، جغرافیایی و تاریخی امکان بهرهمندی از امکانات عمومی جامعه در فضای رقابتی و مساوی را ندارند.
- تکمیل امکانات زیربنایی از قبیل آب، راه و مخابرات در مناطق محروم
- ایجاد مراکز آموزشی فنی و حرفهای ویژه برای افراد نیازمند جویای کار و جویندگان کار خانوارهای تحت پوشش نظامهای حمایتی
- تدوین و پایش شاخصهای عدالت و توزیع درآمد و ارائهی گزارشهای ادواری منظم در زمینهی عملکرد عدالت اقتصادی و اجتماعی در کشور
- طراحی و تدوین بانک جامع اطلس جغرافیای فقر نسبی و مطلق در گروههای جمعیتی کشور با توجه به شاخصهایی چون ضریب جینی، دو دهک بالا به دو دهک پایین و شاخص رفاه اجتماعی
- شناسایی اقشار و فعالیتهای آسیب پذیر و تشکیل بانک اطلاعاتی نظام حمایتی با استفاده از تلفیق روشهای موجود مانند: روش خود اظهاری، روش شناسایی گروهی (جغرافیایی)، روش آزمونهای استطاعت، آزمونهای درآمد و معیار تشخیص نیاز و...
- بازتوزیع یارانهها در مسیر اعطای سهم بیشتر به دهکهای پایین درآمدی از ثروت عمومی کشور
- اعطای هدفمند یارانهی کالاهای اساسی به نیازمندان و افراد دچار فقر غذایی تحت پوشش نهادهای حمایتی به جای پرداخت عمومی
- ترویج فرهنگ دینی و پرداخت زکات و سایر حقوق شرعی که میتواند در تعدیل ثروت جامعه سهم بسزایی داشته باشد.
- اصلاح نظام مالیاتی کشور و پرداخت درآمدهای حاصل از مالیات بر ثروت و دارایی برای توانمندسازی نیازمندان
- شناسایی فعالیتهای بخش اقتصاد زیرزمینی در مسیر افزایش درآمدهای مالیاتی و بهبود ملاک عدالت و کارایی نظام مالیاتی
- بازپرداخت مالیات دریافتی از بنگاههای اقتصادی مستقردر مناطق محروم در سالهای نخست بهرهبرداری
- مدیریت آثار اصلاحات اقتصادی و به طور ویژه اصلاحات قیمتی بر تورم، توزیع درآمد وهزینههای افراد و گروههای آسیب پذیر
اقدامات اساسی برای حل مشکل مسکن
- توسعه و تقویت تشکلهای صنفی سازندگان، تعاونیهای تولید و شرکتهای سرمایهگذاری مسکن
- تداوم پرداخت وام ودیعه به مستأجران کم درآمد
- واگذاری حق بهرهبرداری طولانیمدت از زمین به سازندگان مسکن برای گروههای کم درآمد
- انتشار اوراق مشارکت قابل تبدیل به مسکن
- ایجاد نظام جامع اطلاعات زمین و مسکن
- بازنگری، اصلاح، تکمیل و یکپارچهسازی قوانین ناظر بر زمین شهری
- شناسایی کارگران شاغل در صنعت ساختمان و آموزش کارگران ماهر و نیمه ماهر
- فعال کردن شرکتهای مهندسان مشاور و پیمانکاران تایید صلاحیت شده در بخش مسکن
- تشخیص صلاحیت، ساماندهی و فعالسازی سازندگان انبوه مسکن و ساختمان
- ارتقای بهرهوری نیروهای متخصص، با اصلاح آییننامههای قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان
- حمایت از خیرین مسکن ساز از طریق واگذاری زمینهای اجارهای به مدت طولانی
- ساماندهی تعاونیهای تولید مسکن و متشکل کردن آنها
- حمایت از رشد صنایع تبدیلی صنعت ساختمان، استانداردسازی و اصلاح فرآیند تولید، توزیع و مصرف
- گشایش اعتبار اسنادی توسط سیستم بانکی برای متقاضیان استفاده از منابع خارجی
- تهیهی طرحهای ایمنسازی روستاها در برابر سوانح
- احیای بافتهای فرسوده و نامناسب شهری و روستائی به منظور افزایش بهرهوری و استحصال زمین
- حمایت از به کارگیری فناوریهای نوین ساخت و روشهای اصلاح شدهی ساخت بومی در تولید مسکن
- تشکیل صندوق پسانداز مسکن روستائی به منظور اعطای وام ساخت مسکن روستائی
- ساماندهی نظام فنی و اداری مسکن روستائی و کنترل ساخت و سازها توسط ناظران نظام فنی روستائی
- مدیریت یکپارچه و منسجم زمین برای تأمین مسکن و توسعهی شهر و روستا
- اتخاذ سیاستهای مالیاتی به منظور کاهش تقاضاهای سرمایهای و تقویت تولید مسکن منطبق با الگوی مصرف مسکن
- تدوین برنامهی جامع توسعهی صنعتی ساخت و ساز
- تدوین و اجرای بیمهی تضمین کیفیت مسکن
- تدوین نظام بیمههای ساختمان و مسکن
- آگاهی رسانی به مصرفکننده دربارهی کیفیت ساخت واحدهای مسکونی، به ویژه ساخت غیرحرفهای
- کاهش خطرات سرمایهگذاری در تولید مسکن، از طریق تضمین سرمایهگذاری
- تدوین نظام بیمهی مسئولیت فعالیتهای حرفهای و مهندسی ساختمان و نظام بیمهی استاندارد مصالح
- افزایش گسترهی فعالیتهای سازندگان بخش خصوصی برای مقابله با نوسانات ادواری بخش مسکن
- فراهم آوری تسهیلات برای صدور خدمات فنی مهندسی و مشارکت با سرمایهگذاران خارجی
- ساماندهی دفاتر معاملات املاک و مستغلات
- ظرفیتسازی شهرداریها در مدیریت ساخت و ساز شهری
- بازنگری در قوانین و مقررات ناظر بر آپارتمانها و مجموعههای مسکونی
- تعیین مرجعی مستمر و پایدار برای نظارت بر ساخت و نگهداری
- بازنگری در قوانین و مقررات طرحهای توسعهی شهری به منظور پیشبرد برنامهی تأمین مسکن کم درآمدها
- تهیهی نقشهی فقر مسکن، اولویت بندی مناطق محروم و تهیهی برنامهی ویژه برای این مناطق
- تهیهی برنامههای ضربتی اجرایی برای نقاط بحرانی و توانمندسازی دهکهای درآمدی پایین
- شناسایی الگوهای مصرف مسکن متناسب با شرایط اقتصادی- اجتماعی در مناطق مختلف کشور
- پیشبینی تسهیلات بانکی و یارانههای دولتی برای مسکن روستائیان با هدف جلوگیری از مهاجرت