درواقع چنین مجموعه‌ای باید پاسخ‌گوی نیاز بهره‌برداران ساختمان در زمینه نحوه استفاده از بخش‌ها و المان‌های مختلف ساختمان و اطلاع از جانمایی دقیق مقاطع و تجهیزات گوناگون سازه‌ای، معماری، تأسیسات مکانیکی و برقی باشد. بهره‌مندی از این اسناد و مدارک، یکی از اضلاع مثلث حقوق بهره‌برداران ساختمان است.
می‌توان گفت شناسنامه فنی و ملکی ساختمان همراه نقشه‌هایی مانند ساخت (نقشه‌های دقیق سازه‌ای، معماری، تأسیسات مکانیکی و برقی از آنچه که ساخته شده) که در ماده ١٩ فصل ششم شیوه‌نامه‌های ابلاغ‌شده دراین‌باره به آنها اشاره شده، همین اسناد و مدارک است. مهندس کامیار بیات‌ماکو که سال‌ها رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان تهران بوده، دراین‌باره می‌گوید: «فقط در برخی استان‌ها این شناسنامه‌ها تهیه و صادر می‌شوند. قرار بود شناسنامه فنی و ملکی ساختمان، سندی کاربردی باشد؛ اما درحال‌حاضر این سند فوق‌العاده سطحی است وچه‌بسا یک سند فاز صفر است و فقط این را که یک رویداد کلی در ساختمان رخ داده یا نه، گزارش می‌دهد».
ضلع دوم مثلث حقوق بهره‌برداران، یک‌سری گواهی‌نامه‌های تضمین کیفیت است تا بر اساس این مدارک و گواهی‌نامه‌ها، سازندگان مصالح و مجریان در قبال محصولات و کیفیت کارشان پاسخ‌گوی بهره‌برداران باشند. لزوم ضلع سوم؛ اما زمانی احساس می‌شود که متوجه می‌شویم هر بهره‌برداری به دلیل نداشتن تخصص، وقت و...، نمی‌تواند مشکلاتی را که برای واحد آپارتمانی یا ساختمان پیش آمده، پیگیری و رفع کند. پس مسئول یا مدیر تعمیر و نگهداری که در مبحث ٢٢ مقررات ملی ساختمان از آن یاد شده، در اینجا موضوعیت پیدا می‌کند.
با این وصف، برای تأمین حقوق بهره‌برداران ساختمان، باید اضلاع سه‌گانه شامل شناسنامه فنی و ملکی و نقشه‌هایی مانند ساخت، گواهی‌نامه‌های تضمین کیفیت و در آخر ضلع سه‌لایه مسئول بهره‌برداری، سازمان بهره‌برداری و انجمن حمایت از بهره‌برداران ساختمان ایجاد شوند و به صورت یک سیستم یکپارچه و کارآمد عمل کنند.
شرق