قانون بودجه ۱۳۹۷ چندی پیش از سوی رئیس جمهوری به سازمان برنامه و بودجه برای اجرا ابلاغ شد و سازمان نیز ضوابط اجرایی آن را به دستگاه‌ها و سازمان‌های ذیربط ابلاغ کرد.
یکی از بخش‌های مورد توجه در ضوابط اجرایی بودجه، جزئیات مربوط به فیش حقوقی کارکنان دولت است. قانون بودجه سال جاری با سقف کلی ۱۲۲۵هزار‌میلیارد تومان مصوب شد. این رقم شامل بودجه عمومی ۴۴۳هزار‌میلیارد تومانی شامل منابع عمومی تا ۳۸۶هزار میلیار تومان و ۵۷هزار‌میلیارد تومان درآمد اختصاصی است که باید به آن حدود ۸۳۹هزار تومان بودجه شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت را نیز اضافه کرد. همچنین در بودجه جاری که بخش اعظم هزینه‌های دولت در طول سال را تشکیل می‌دهد عمدتا شامل پرداخت هزینه حقوق و دستمزد کارکنان دولت است که حدود سه‌میلیون نفر بر‌آورد می‌شوند. برای سال‌جاری نیز دولت پیشنهاد افزایش ۱۰درصدی حقوق را به مجلس برد که در ادامه قرار بر افزایش پلکانی حقوق شد. جزئیات متفاوتی در مورد نحوه افزایش حقوق مطرح می‌شود، اما آخرین پیگیری از مقامات مطلع از این حکایت دارد که هدف‌گذاری اصلی برای افزایش متوسط حقوق تا ۱۰درصد است که قرار بر این است برای حقوق‌های پایین تا سقف ۲۰درصد و برای حقوق‌های بالا تا کمتر از ۱۰درصد متغیر باشد، ولی فعلا جزئیات آن مشخص نشده و باید سازوکار این تغییرات بعد از تدوین در سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب هیات وزیران برسد. بر این اساس حقوق‌های فروردین احتمالا طبق قواعد قانون بودجه سال ۱۳۹۶ پرداخت خواهد شد. دیگر گزینه مورد توجه در فیش‌های حقوقی به معافیت مالیاتی بر می‌گردد که در قانون بودجه ۱۳۹۶ به دو‌میلیون تومان افزایش یافته بود و دولت در لایحه سال جاری نیز همین میزان رشد را پیشنهاد کرد، ولی با نظر مجلس‌درصد معافیت افزایش یافت و به حدود ۲۷میلیون و ۶۰۰هزار تومان در سال رسید. بنابر این حقوق کارکنان تا سقف دو‌میلیون و۳۰۰هزار تومان در هر ماه از پرداخت مالیات معاف است. پیش‌تر تقوی‌‌نژاد، رئیس کل سازمان امورمالیاتی تاکید کرده بود که اگر سازمانی بر خلاف قانون و ارقام تعیین شده از کارکنان مالیات دریافت کرد، به سازمان اطلاع داده شود.
روند پرداخت پاداش
طبق آنچه در ضوابط اجرایی قانون بودجه سال جاری باید در دستور کار سازمان‌ها قرار گیرد، جزئیات پرداختی در فیش حقوقی است. بر‌اساس این بخش از قانون بودجه، در رابطه با پاداش قابل پرداخت کارکنان، دستگاه‌های اجرایی می‌توانند حداکثر معادل یک ماه حقوق و مزایای مندرج در احکام کارگزینی را در صورت وجود اعتبار تخصیص یافته دستگاه اجرایی به‌عنوان پاداش پرداخت کنند. البته پرداخت یک ماه پاداش به اعضای هیات مدیره، هیات عامل و کارکنان شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و بیمه‌های دولتی پس از تصویب مجامع یا شوراهای عالی آنها مجاز خواهد بود.
هزینه‌های پرداختی برای غذا و ایاب و ذهاب
پرداخت کمک‌های رفاهی مستقیم و غیرمستقیم به کارکنان قرارداد کار معین و ساعتی و موارد مورد تاکید در ماده (۱۲۴) قانون مدیریت خدمات کشوری از محل اعتبارات مصوب پرداخت شده خزانه و با رعایت مفاد موافقتنامه مجاز است. این در حالی است که بر‌اساس ماده (۱۲۴) قانون مدیریت خدمات کشوری مجموع دریافتی کارمندانی که به موجب قانون کار در دستگاه اجرایی مشغول به کارند نباید از 2/1برابر حقوق و مزایای کارکنان مشابه تجاوز کند. بر این اساس هزینه غذای ایام تعطیل و نوبت کاری شب کارکنان مشمول در دستگاه‌های اجرایی اعم از رسمی، پیمانی و قراردادی باید با تائید بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف وی به‌عنوان هزینه‌های اداری قابل پرداخت تعیین شود. همچنین کمک هزینه غذای روزانه حداکثر ۶۱۰۰ تومان، ایاب و ذهاب سرویس کارکنانی که از سرویس استفاده نمی‌کنند در تهران ماهانه حداکثر ۱۲۶هزار تومان و در شهرهای دارای ۵۰۰هزار نفر جمعیت و بالاتر ماهانه حداکثر ۸۴هزار تومان، مهد کودک برای زنان کارمند دستگاه‌های اجرایی فاقد مهد کودک دولتی به ازای هر فرزند زیر شش سال ماهانه حداکثر ۱۰۰هزار تومان قابل پرداخت است. در مورد پرداخت هزینه ایاب و ذهاب کارکنان نیز، دستگاه‌های اجرایی مستقر در کلانشهرها مجازند هزینه ایاب و ذهاب کارکنان خود را به شکل نقدی پرداخت کنند یا برای بهره برداری از سرویس کارکنان نسبت به انعقاد قرارداد با شرکت‌های حمل‌و‌نقل شهری غیردولتی اقدام کنند. سقف قرارداد مربوطه می‌تواند حداکثر معادل هزینه ایاب و ذهاب پرداختی به کارکنان در سال ۱۳۹۶ باشد.
حق ماموریت چگونه است؟
اما در رابطه با فوق‌العاده ماموریت کارکنان ضوابط از این طریق است که فوق‌العاده ماموریت روزانه داخل کشور به کارکنان دستگاه‌های اجرایی که به‌عنوان مامور برای انجام وظیفه موقت به خارج از حوزه شهرستان محل خدمت خود اعزام می‌شوند و ناچار به توقف شبانه هستند تا حداقل حقوق و مزایا در مورد مشمولان با اخذ یک بیستم و نسبت به مازاد با اخذ یک پنجاهم در سقف اعتبار مصوب دستگاه قابل پرداخت است. این در حالی است که اگر کارمند توقف شبانه نداشته باشد تنها ۵۰درصد این مبلغ قابل پرداخت خواهد بود. در این بین کارمندان وزارت راه و شهرسازی به‌دلیل انجام وظایف خاص نگهداری، مرمت و بازگشایی راه‌ها که موظف به انجام ماموریت‌های مداوم در خارج از حریم شهر محل خدمت خود هستند، از قید «خارج از حوزه شهرستان محل خدمت» استثنا شده و با اعزام به ماموریت فوق‌العاده ماموریت به آنها پرداخت می‌شود.
کمک هزینه ۳۰هزار تومانی موبایل
پرداخت کمک هزینه تلفن همراه نیز در حقوق کارکنان بر این اساس انجام می‌شود تا ۳۰هزار تومان در ماه به مدیران و کارکنانی که بنا به شرایط خاص باید به‌طور مستمر در دسترس باشند، به تشخیص رئیس دستگاه اجرایی یا مقام مجاز از طرف وی پرداخت می‌شود.
آرمان